Un proiect de hotărâre cu privire la gestionarea animalelor de companie, proiect care include amenzi usturătoare pentru buzunarul cetățeanului de rând din mediul rural a fost inițiat și pus pe ordinea de zi a următoarei ședințe consiliului local Sascut de către viceprimarul PSD cu atribuții de primar, Ionel Apostol.
Regulamentul propus stipulează numeroase obligații ale deținătorilor de câini, precum : vaccinarea, sterilizarea, înscrierea în Registrul câinilor cu stăpân, etc.
Paradoxal, nu se instituie un termen de conformare rezonabil pentru persoanele vizate de acest regulament, înaintea intrării lui în vigoare.
Nici vorbă de acțiuni de informare a publicului și de prevenție din parte autorităților, nici vorbă de crearea de facilitați pentru animalele de companie care « locuiesc » la bloc și care ar trebui să beneficieze de locuri publice special amenajate unde să se joace sau să-și facă nevoile fără stres că stăpânul ar putea primi o amendă.
Nici vorbă de subvenții pentru a încuraja și a susține atât sterilizarea cât și vaccinarea patrupedelor deținute de persoane cu venituri modeste.
Se propun trei categorii de amenzi contravenționale, cu sume cuprinse între 250 lei și 2000 lei pentru persoane fizice și între 500 lei și 3000 lei pentru persoane juridice.
Unele amenzi se justifică pe bună dreptate, altele nu.
Nivelul exorbitant al amenzilor lasă impresia că Primăria Sascut este pusă pe căpătuială și jumulirea cetățeanului sascutean care din 2018 pana în prezent plătește deja taxe și impozite mai mari cu 20% decât cetățenii din Onești spre exemplu.
Trecând cu vederea zecile de erori gramaticale din textul propus, nu putem să ignorăm conținutul regulamentului care ridică semne de întrebare :
Iată câteva exemple :
1. Din cele două Referate atașate documentației Proiectului de Hotărâre precum și din art. 2 al regulamentului înțelegem că hotărârea ce urmează să fie dată se va aplica exclusiv deținătorilor de câini însă pe parcurs în Regulament aflăm că el se aplică și deținătorilor de pisicilor.
2. Locuiești la bloc și deții un cățel ? Conform art. 6. ai nevoie de acordul tuturor vecinilor din scara blocului, altfel riști să primești o amendă între 500 lei și 1000 lei de la Poliția Locală Sascut. Dacă ai mai mult de două pisici sunt necesare declarații notariale de la toți locuitorii de pe scara blocului.
3. Hrănești un animal de companie aflat pe domeniu public ? Stop – Amendă între 250 lei și 500 lei.
4. Ieși la plimbare cu animalul tău de companie ? Cf. art. 10, obligatoriu trebuie să-l porți în lesă indiferent de talie sau de rasa, altfel Poliția Locală te poate amenda cu o sumă de până la 500 lei.
Tot în art. 10 descoperim o aberație care obligă practic cetățenii comunei Sascut să se plimbe cu excrementele animalelor de companie în buzunar până acasă. « Însoțitorii animalelor vor avea asupra lor carnetul de sănătate al animalului, iar pe timpul plimbării : măturică, punga PVC și mănuși în vederea colectării dejecțiilor produse de căini. După colectare, punga va fi închisă etanș și depusă în euro-pubela. Este interzisă depunerea dejecțiilor menționate în coșurile de gunoi stradale».
5. Art. 11 interzice, printre altele, intrarea persoanelor însoțite de căini în mijloacele de transport în comun. Amenda între 500 și 1000 lei.
Conform art. 13, lăsarea liberă și nesupravegheată a pisicilor și a puilor lor pe domeniul public, în mod repetat, se consideră abandon și se sancționează cu amendă între 500 și 1000 lei conform art. 17.
6. Conform art. 16 eutanasierea câinilor este interzisă, cu excepția celor care au boli incurabile constatate de medicul veterinar. În caz contrar amenda este cuprinsa intre 1000 și 2000 lei. Să înțelegem că eutanasierea pisicilor este permisă indiferent de starea lor de sănătate ?
Limitarea numărului de animale de companie printr-o hotărâre a Consiliului Local este ilegală, consideră doamna avocat Alina Ungureanu: „Nu există niciun act normativ care să confere consiliului local atributul de a stabili condițiile în care animalele domestice sau de companie pot fi deținute ori numărul acestora”.
Singura autoritate care are competențe în a decide este Autoritatea Națională Sanitară Veterinară, prin Legea 205/2004 privind protecția animalelor, care nu prevede dreptul de restrângere a numărului animalelor domestice deținute. Art.10 alin.2: „Condițiile de deținere, adăpostire și întreținere a animalelor se stabilesc prin ordin al președintelui Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor”. Așadar, hotărârile consiliilor locale adaugă la lege sau o încalcă, ceea ce duce la „practici antagonice la nivelul instanțelor de judecată, justițiabilii fiind puși în situația absurdă în care acțiunile lor aidoma nu sunt tratate și soluționate în mod egalitar, unii având câștig de cauză și alții pierzând definitiv procesele”.
În calitate de consilier local consider că se impune o analiză pertinentă a condițiilor existente în comuna Sascut și în principal diminuarea cuantumului amenzilor contravenționale propuse, insistând pe informarea și responsabilizarea deținătorilor de animale de companie.
Voi depune astăzi un Proiect de hotărâre în acest sens.
Update: 26.04.2023 – În cadrul ședinței ordinare de ieri 25 aprilie 2023, Consiliul Local al comunei Sascut, județul Bacău, a renunțat la proiectul inițiat de viceprimarul Ionel Apostol și a votat în unanimitate proiectul de hotărâre pe care l-am depus eu.
Regulamentul propus de mine, parte integrantă din PHCL, are un nivel de contravenții mult mai scăzut comparativ cu cel propus de PSD, mizând pe informare, prevenție și responsabilizarea iubitorilor de animale de companie din comuna Sascut.
Referitor la acest articol în care suntem atenționați ca toți care îndrăznesc sa crească un animal suntem pasibili de o amenda la atitudinea Polițistului Local intre 500 și 3000 de lei nu spune nimeni cauza care a dus la situația actuala. Lipsa de atitudine din partea Primăriei Sascut și a Consiliului Local a dus la aceasta situație. Problema este mai veche și a fost semnalata de mine de câțiva ani către Primăria Sascut și a culminat cu mușcarea copilului meu de un câine fără stăpân de pe un teren viran de lângă casa mea și de altul în părculețul copiilor de lângă Primăria Sascut. Ca sa înțelegeți mai bine UAT Sascut are un adăpost pentru câini care încă de la început nu a fost făcut legal dar asta nu i-a oprit sa folosească angajați ai primăriei sa lucreze în el ilegal și sa consume bani din banii comunei pentru hrana insuficienta ajunsa la câini, servicii veterinare fictive, dotări fictive, licitații pe SEAP câștigate de societatea Doctorului Antohi etc.Toate aceste nereguli au fost parțial acoperite prim munca și aportul material al Doamnei Andrei Carmen care prin intermediul unei asociații care a făcut posibila hrana zilnica acestor caței, medicamentele si plata unor servicii veterinare la alt doctor veterinar contra cost, cuștile necesare de a trai al acestor caței, un container pentru a păstra in siguranța materialele și mâncarea cățeilor etc. Nu poate susține nici un consilier indiferent de culoarea politica ca nu au știut de aceste abuzuri și nu le-au semnalat organelor competente spre cercetare. Dar am aflat cu stupoare ca toți consilieri sunt de acord cu aceasta posibilitate de a fi amendați cetățenii comunei. Doar ca unii dintre ei vor niște amenzi mai mici comparative cu cele din orașele mari ai României în care oamenii au alte venituri. Oare toți acești oameni care ne conduc sunt rupți de realitate și nu realizează ca suntem o Comuna si o zona rurala, care este capușata în toți acești ani în interesul lor și nu mai putem susține prin aceste amenzi cheltuielile primăriei? Cum pot tine o pisica sa nu iasă pe drum? Sunt legi care ne fac responsabili de atitudinea cățeilor noștri când ies din curtea noastră. Dar cit mai rămâne sa ne dea amenzi pentru animalele noastre care pasc pe marginea drumului în loc sa pasca pe pășunea Comunei data spre îngrijire la persoane care nu dețin animale? Promisiunea Primăriei Sascut către DSP Bacău de rezolvare a adăpostului de câini al UAT Sascut și trecerea lui în legalitate într-o perioada de 3 luni se concretizează printr-o Hotărâre locala după mai mult de un an sa amendeze locuitorii? Dar Primăria Sascut nu a fost amendata atunci în urma reclamaților făcute de mine și au cerut păsuirea spre rezolvare a problemelor găsite la adăpostul de câini. Toate acestea ma deranjează pe mine, Popa Adrian ca tata și ca locuitor al Comunei Sascut dar cred ca și pe voi.